Hiina ja uus maailmakord

1. oktoobril 2009 tähistas Peking kommunistliku Hiina asutamise 60. aastapäeva, eksponeerides oma sõjalist tugevust hiiglasliku ja muljetavaldava kavalkaadiga Hiinast ehitatud hävituslennukite ja sõjavarustuse abil. Ka Hiina kosmosetööstus arenes kiiresti. Need tehnilised edusammud koos Hiina hoogsa majandusega ülemaailmse majanduslanguse ajal ja selle nähtavuse suurenemisega rahvusvahelisel diplomaatilisel areenil kinnitasid riigi suurt edu suurriigi staatuse saavutamisel.

Erinevalt suurest osast maailmast näitas Hiina majandus 2009. aastal erakordset vastupidavust, pöördudes tagasi kiire majanduskasvu juurde - eeldatavasti ületaks see 8,5% -, mille valitsus omistas oma versioonile kommunismist erinevalt laissez-faire kapitalismist. Aasta alguses eksporti tootvate tehaste sulgemine lõuna- ja idarannikualadel viis miljonite töötajate tagasivoolu maapiirkondadesse. 2008. aastal vähendasid toidu- ja kütusekulud majapidamiste eelarvet ning inflatsiooni ja ülekuumenemise vältimiseks võeti vastu range raha- ja krediidipoliitika. See põhjustas Hiina ehitustööstuse ja kinnisvaraturgude languse. Valitsus reageeris sellele kiiresti 2008. aasta novembris 4 triljoni jüaani (umbes 586 miljardit dollarit) stimuleerimispaketiga. Ligi pool paketist oli ette nähtud riigi infrastruktuuri arendamiseks, suurem osa sellest maapiirkondades, sealhulgas lennujaamades ja raudteedel, veel 25% Sichuani provintsi rekonstrueerimiseks, mille oli laastanud 2008. aasta mais toimunud maavärin. Riigipangad kästi kiirendada laenamist. Selle tulemuseks oli renminbi / jüaanilaenude laenude kasv 164% 2009. aasta esimese kaheksa kuu jooksul, mis võimaldas majandusel kiiremini taastuda, võrreldes teiste suurte majandustega. Eksport taastus aasta teises pooles hästi ning Hiina näis olevat maailma suurimaid eksportijaid ületav Saksamaa. Järjest enam spekuleeriti selle üle, kas Hiina saaks naasta valitseva seisundi juurde, mis tal oli kuni 19. sajandi alguseni, mil Hiina toodang moodustas kolmandiku kogu maailma toodetavast toodangust, võrreldes vähem kui veerandiga läänes. Aastalõpu vabakaubandusleping Kagu-Aasia Maade Assotsiatsiooniga tegi selle tulemuse veelgi tõenäolisemaks.

Hiinal kui maailma suurimal võlausaldajal olid vastastikku soodsad suhted maailma suurima võlgnikuga Ameerika Ühendriikidega, mis olid muutunud maailmamajanduse tasakaalustamisel ülioluliseks. 23. märtsil Hiina Rahvapanga presidendi Zhou Xiaochuani avaldatud avalduses kutsuti üles asendama USA domineeriv maailmavaluuta rahvusvahelise valuutaga, mis oleks üksikute riikidega mitteseotud ja püsiks stabiilsena. pikaajaline. PBOC tegi ettepaneku, et Rahvusvahelise Valuutafondi poolt 1969. aastal valitsuste ja rahvusvaheliste asutuste vaheliseks kasutamiseks loodud spetsiaalseid laenuõigusi saaks kasutada palju laiemalt ja kasutada makseteks rahvusvahelistes kaubandus- ja finantstehingutes, vähendades sellega hinna kõikumist ja sellega seotud riske. Seda julget algatust korrati juulis Itaalias kaheksa (G-8) arenenud riikide rühma iga-aastasel tippkohtumisel. Niinimetatud viienda rühma (Hiina, India, Brasiilia, Mehhiko ja Lõuna-Aafrika) tärkava majandusega riikide liikmed kutsuti osalema ning Hiina koos India ja G-8 liikme Venemaaga kutsus üles lõpetama USA domineerimine dollaris rahvusvaheline rahasüsteem. Septembri lõpus hoiatas Maailmapanga president Robert Zoellick, et Hiina jüaani ja euro kasvav tugevus ohustab USA dollarit. Hiina edestas Jaapanit kui USA peamist võlausaldajat ja Peking väljendas muret, et USA võlg ja vähenev usaldus dollari vastu kahjustavad tema 800,5 miljardi dollari väärtuses USA riigiväärtpaberite ja muude dollarivarade väärtust, mis kokku moodustasid kaks kolmandikku Hiina 2,2 dollarist. triljonit välisvaluutareservi ja üks kolmandik kogu maailma välisvaluutareservist. Hiina lahendus oli praegusel hetkel hoiduda USA riigikassa aktsiate ostmisest ja - mis kõige olulisem - edendada jüaani kasutamist globaalse valuutana. Sel eesmärgil otsustas Peking septembris müüa riigivõlakirju välismaalastele. Alates 6. juulist lubati teatavatel Hiina suuremate linnade ettevõtetel arveldada tehinguid Kagu-Aasia Rahvaste Assotsiatsiooni (ASEAN) ja teiste riikidega ning PBOC allkirjastas mitme riigi vahel valuutavahetuse lepingud. HSBC pangagrupi majandusteadlane Qu Hongbin ennustas, et 2012. aastaks võib üle 40% Hiina kaubandusest olla jüaanides, mis muudaks jüaani üheks kolmest peamisest valuutast maailmas. Investeerimispank Goldman Sachs ennustas, et Hiina majandus võib 20 aasta jooksul saada number üks, kui tema SKT dollari väärtus tõuseks keskmiselt 10% aastas.

2009. aastal keskendus rahvusvaheline tähelepanu üha enam Hiina kasvavatele välismaistele investeeringutele, eriti Aafrikas. Hiina investeeringud mõnedesse seal asuvatesse rõhuvatesse režiimidesse äratasid läänes kriitikat, kuid tema mainet Aafrika parima sõbrana kajastati novembris Egiptuses toimunud Hiina-Aafrika koostööfoorumil, kus Hiina peaministrit Wen Jiabaot tervitas soojalt üle 50 Aafrika. juhid ja valitsuse ministrid. Maailmapank tervitas Hiina sekkumist Aafrikasse, eriti kui paljud teised abiandjad olid rahalistes raskustes. Hiina ja Aafrika vaheline kaubavahetus ületas 2008. aastal 106 miljardit dollarit ja ligi 10% Hiina välismaistest otseinvesteeringutest oli ette nähtud Aafrikale. Ainuüksi 2009. aasta novembri alguses tehti mitu mitme miljardi dollari väärtuses tehingut maavarade vahetuseks infrastruktuuriabi andmiseks ning Hiina lubas odavate laenudena 10 miljardit dollarit. Angola oli kodusõjajärgse rekonstrueerimise rahastamiseks andnud 2009. aastaks laenu kuni 20 miljardit dollarit ja vastutasuks oli see saanud kasu miljonitest barrelitest naftat.

Hiina rahaline tugevus võimaldas tal suhtuda riskantsematesse või vaenulikesse keskkondadesse tehtavate investeeringute suhtes soodsamalt kui paljud teised suure võlgnevusega riigid. Novembri alguses sõlmis riigile kuuluv Hiina riiklik naftakorporatsioon (CNPC) koos Suurbritannia BP-ga Iraagiga suurima naftalepingu pärast USA 2003. aastal USA juhitud sissetungi sellesse riiki. Olulisem oli Pekingi valmisolek investeerida sõjast räsitud Afganistani, kus riigile kuuluv Hiina Metallurgical Group (MCC) oli alustanud Aynaki vasevälja arendamist. Arvatakse, et see on üks maailma suurimaid arendamata vasevarusid, mis asub Kabulist lõunas. endine al-Qaida linnus. MCC võitis kontsessiooni 3 miljardi dollarise pakkumisega lubaduse tõttu ehitada söepõhine elektrijaam ja Afganistani esimene kaubaraudtee. Augustis tugevdati majandussidemeid Myanmariga (Birma) 5,6 miljardi dollari suuruse gaasiprojekti kaudu Bengali lahes. Shwe gaasiprojekt pidi pakkuma CNPC-le gaasi 30 aastaks 2 miljardi dollari torujuhtme kaudu Hiina Yunnani provintsi piirile Myanmariga.

Rahvusvaheline tähelepanu keskendus augustis Hiina haruldaste muldmetallide maailmatarnete peaaegu domineerimisele (95%), mida peeti oluliseks rohelise tehnoloogia ja kõrgtehnoloogia tööstuses ning mis olid loetletud strateegiliste elementidena paljudes riikides, sealhulgas USAs ja Jaapanis. Haruldaste muldmetallide metallide hulka kuulus 15 lantaniidielementi, skandium ja ütrium, kõigil eriliste keemiliste ja füüsikaliste omadustega, mis olid olulised sadade keskkonna- ja sõjaliste tehnoloogiate jaoks. Hiina oli pärast endise presidendi Jiang Zemini 1999. aasta teadaannet, et Hiina muudab haruldaste muldmetallide „ressursside eelise” „majanduslikuks paremaks” järk-järgult monopoolsesse positsiooni. Viimastel aastatel kärpis riik ekspordikvoote ning augustis 2009–2015 kavandatud kavas (mis rakendatakse 2010. aastal) tehti ettepanek haruldaste muldmetallide ekspordi keelustamiseks. See süvendas hirmu - eriti Jaapanis, kellel oli kavas välja töötada uued elektriautode turud -, et Hiinal oleks täielik kontroll tarbeelektroonika tuleviku üle. See ajendas Jaapanit kiirendama Kasahstani projekti alternatiivse tarne tagamiseks. Oktoobris avastati Gröönimaal ootamatu haruldaste muldmetallide allikas, mis võib seada kahtluse alla Hiina domineerimise.

Ehkki Hiina majandus on olnud muljetavaldav, oli see endiselt madala sissetulekuga riik - tegur, mis võib takistada tema edasijõudmist suurriigi staatuse poole. Hoolimata Hiina keskklassi kiirest kasvust, suurenes lõhe rikaste ja vaeste vahel ning piirkondlikud erinevused jätkusid. 2009. aastal kiirendati hädasti vajalikku infrastruktuuri täiustamist, kuid töökohtade nappus püsis nii maapiirkondades kui ka kiiresti kasvava linna kolledži lõpetanud töötajate jaoks. Hiina ühe lapse poliitika tagajärjel ähvardas ka demograafiline ajapomm. Eeldatavasti peaks tööealine elanikkond vähenema 2015. aastaks ja prognooside kohaselt peaks 2050. aastal iga üle 60-aastase inimese ülalpidamiseks olema ainult 1,6 tööealist täiskasvanut, võrreldes 7,7-ga 1975. aastal. Juulis võttis valitsus esimesed sammud ühe lapse poliitika leevendamise suunas, kuid see võib osutuda liiga hiljaks.

Samal ajal oli Hiina mure 55 oma ametliku vähemuse ees ajaliselt ja rahaliselt kulukas. Need rahvad moodustasid 1,3 miljardist elanikkonnast vaid 8,5%, kuid asustatud hõredalt asustatud piirkonnad, mis hõlmasid kaks kolmandikku maast, millest suur osa oli rikas loodusvaradega, paljud asusid piiridel ja kujutasid endast strateegilist ohtu. Juulis juhtis vähemuste hämmastav probleem rahvusvahelist tähelepanu peamiselt moslemite uiguuri elanike olukorra tõttu Xinjiangi piirkonnas, kus elas 20 miljonit inimest 13 peamisest etnilisest rühmast. Verine mäss 2009. aastal Xinjiangi pealinnas Urumqis nõudis 197 inimese surma, vigastada sai veel ligi 2000 inimest. Jätkuvaks probleemiks oli ka Hiina võimetus tiibetlasi täielikult integreerida.

Kui 2009. aasta oli Hiina ülemaailmse mõju aluspaik, oli riigi pikaajaliste püüdluste hindamine keeruline. Kui Iraagi sissetungi ja paljude Ameerika pankade kokkuvarisemise tagajärjel oli USA maine rikutud, siis Hiina kiiret majandusarengut parandas Hiina maine. Valdava enamuse (92%) Hiina elanike jaoks ei olnud kommunistliku valitsuse valmisolek arendada üha kapitalistlikumat majandussüsteemi ja enamus Hiina kodanikke elasid mugavalt ühiskonnas, mida julgustati taas võtma kasutusele põhiväärtused: Konfutsianism, filosoofia, mis nõuab hierarhiat ja autoriteedi austamist.

Janet H. Clark on toimetaja, sõltumatu analüütik ja kirjanik rahvusvahelistel majandus- ja finantsteemadel.