Ameerika Tööjõu Föderatsioon - Tööstusorganisatsioonide Kongress (AFL-CIO), Ameerika autonoomsete ametiühingute föderatsioon, mis moodustati 1955. aastal AFL (asutatud 1886), mis algselt korraldas ametiühingutes töötajaid, ja CIO (asutatud 1935) ühinemisel., mis organiseeris töötajaid majandusharude kaupa.
AFL ajalugu
1881. aastal asutatud Organiseeritud Ametite Föderatsioon oli Ameerika Tööjõu Föderatsiooni (AFL ehk AF of L) eelkäija, mis 19. sajandi lõpus asendas Tööjõu rüütlid (KOL) kui võimsaima tööstusliidu. ajastu. Olemasolevaid ametiühinguid absorbeerides oli KOL vähendanud nende autonoomiat ja kaasanud nad ühiskondlikesse ja poliitilistesse vaidlustesse, mis ei esindanud ametiühingute otseseid huve. Järelikult käsitöölised ametiühingud mässasid. 1886. aastal korraldasid nad Samuel Gompersi juhtimisel AFL-i - lahtise föderatsiooni, mis jäi pooleks sajandiks Ameerika töölisliikumise ainsaks ühendavaks agentuuriks.
Alguses oli Ameerika Tööjõu Föderatsioon pühendunud käsitööliidu põhimõtetele. Selle umbes 100 rahvuslikku ja rahvusvahelist ametiühingut säilitasid oma asjades täieliku autonoomia. Vastutasuks sai iga liit käsitöö üle ainupädevuse. Ehkki see kutsus esile föderatsiooniga liitunud ametiühingute vahel kibedaid kohtualluvuse vaidlusi, kasvas ametiühingute liikmeskond endiselt. Erinevalt KOL-ist AFL ei keskendunud riiklikele poliitilistele küsimustele. Selle asemel keskenduti õiguse saamisele kollektiivläbirääkimiste pidamiseks palkade, hüvitiste, töötundide ja töötingimuste osas.
1920. aastad tähistasid esimest majandusliku õitsengu perioodi, kus unionism ei laienenud. Suure depressiooni ajal ja 1930. aastate alguses aeglustus ametiühingute arvu suurenemine. Pres. Franklin D. Roosevelt tõi aga kaasa uued võimalused tööjõuks. Uus poliitiline kliima, mida tähistas 1935. aasta Wagneri seaduse vastuvõtmine, takistas tööandjaid ametiühingute tegevusse sekkumast ja lõi riikliku töösuhete ameti, et edendada ametiühingute korraldamist ja kollektiivläbirääkimisi. Selle tulemusel sisenes USA tööjõuliikumine enneolematu kasvu uude ajastusse.
CIO ajalugu
Kestv küsimus - kas ametiühinguorganisatsioon peaks põhinema käsitööl (oskused) või tööstusel (töökoht) - kerkis Ameerika labori föderatsiooni 1935. aasta konventsioonis lahutavaks küsimuseks. Tööstuspõhine resolutsioon, milles öeldakse, et “suurtes masstootmissektorites
tööstuskorraldus on ainus lahendus, ”nurjati, mis ajendas ebaõnnestumist. Novembris 1935 teatasid kaheksa ametiühingu esindajad tööstusorganisatsiooni komitee (CIO) moodustamisest. Hiljem ühinesid veel kaks ametiühingut. AFL võttis vastu kõigi 10 ametiühingu peatamise, kuid CIO lõi hoogu, korraldades peamisi terase-, kummi- ja autotööstusi, saavutades kokkulepped selliste suurte korporatsioonidega nagu US Steel ja General Motors. Järgmisel aastal võitlesid CIO ja AFL Ameerika tööjõu juhtimise nimel, püüdes sageli korraldada samu töötajaid.
CIO pidas oma esimese kongressi Pitsas, Pittsburghis, novembris 1938, võttes vastu uue nime (tööstusorganisatsioonide kongress) ja põhiseaduse ning valides oma presidendiks John L. Lewise. Lewis oli 1937. aastal korraldanud esimese eduka streigi General Motorsi vastu (“maha istumise” taktika). See tegevus ergutas mitut muud organiseerimispüüdlust ja tõmbas uusi liikmeid.
Lewis lubas CIO presidendina tagasi astuda, kui Roosevelt, keda ta varem toetas, valitakse uuesti 1940. aastal. Ta pidas oma lubadust ja sai järgmiseks sel aastal Philip Murray, kes oli Lewise alluvuses Ameerika Ühendatud Tööliste Ametiühingus (UMWA).. Järgmisel aastal korraldas CIO Ford Motor Company, teraseettevõtete (sealhulgas Petlemma, Vabariigi, sisemaa ja Youngstowni) ning teiste suurte tööstusettevõtete töötajad, kes olid varem keeldunud sellega sõlmimast.
AFL ja CIO ühinemine
Taft-Hartley seaduse vastuvõtmine 1947. aastal ja USA riikliku tööpoliitika üha kasvav konservatiivsus, mis kaudselt kajastus põhikirjas, kutsus ametiühinguid üles uuendama poliitilist tegevust. CIO liitus AFL-iga uue seadusega opositsioonis, kuid poliitiline ühtsus viidi järk-järgult ametiühingute solidaarsuseni. Pärast Murray surma 1952. aasta lõpus sai CIO presidendiks CIO Ameerika autotöötajate juht Walter P. Reuther. Kolm aastat hiljem, 1955, AFL ja CIO ühinesid ning AFLi endine juht George Meany sai uue föderatsiooni presidendiks (ametikoht, mida ta pidas kuni novembrini 1979, mõni kuu enne tema surma). Uue tööhõiveüksuse koosseisu kuulus umbes kolmandik kõigist mittepõllumajandustöötajatest 1955. aastal. Seejärel vähenes liikmeskond stabiilselt.
Aastal 1957 avaldas ametiühingu föderatsioon eetilisi probleeme, kui ta riigist välja lasknud meeskondade liidu pärast korruptsiooni ja tööjõu väljapressimise avalikustamist tollases rahva suurimas liidus välja kuulutas. (Alles 1987. aastal võeti Teamsters Union AFL-CIO-sse tagasi.)
Konservatiivne Meany ja liberaalne Reuther ei saavutanud kunagi enamat kui jäist südamlikkust ning 1968. aastal õnnestus Meanyl Reuther ja mitmed teised CIO juhid föderatsiooni juhatusest välja saata. Seejärel taganesid Reutheri Ameerika autotöötajad (UAW) viivitamatult AFL-CIO-st, tegutsedes koos meeskondadega aastatel 1968–1972. Reuther suri 1970. aastal ning kaks aastat pärast Meany pensionile jäämist ja Lane Kirklandi ühinemist AFL-CIO presidendiks. 1979. aastal liitus UAW uuesti AFL-CIO-ga. Kirklandi presidentuuri ajal (1979–1995) vähenes organiseeritud tööjõuga esindatud töötajate protsent 19 protsendilt 15 protsendile.
Kui Kirkland läks 1. augustil 1995 pensionile, nimetas ta oma ülejäänud ametiajaks oma sekretäri-varahoidja Thomas R. Donahue. Organisatsiooni 1995. aasta kokkutulekul alistas Donahue presidendiks John J. Sweeney, kes tähistasid AFL-CIO ajaloo esimesi võistlusvalimisi. Rahvusvahelise teenindustöötajate liidu (SEIU) endine president Sweeney juhtis teisitimõtlejat, kes oli pühendunud föderatsiooni kahaneva liikmesuse tagasivõtmisele ja poliitilise jõu kahanemisele. Ka 1995. aastal valiti esimene värviline inimene AFL-CIO täitevametisse, kui Linda Chavez-Thompsonist sai asepresident. Sweeney lubas suurendada ametiühingute liikmesust agressiivsete organiseerimiskampaaniate ja poliitilise lobitöö kaudu.
Ametiühingu liikmeskonna suureneva vähenemise tõttu on aga viis rahvusvahelist ametiühingut - Põhja-Ameerika Tööliste Rahvusvaheline Liit (LIUNA), SEIU ja Puuseppade Ühendatud Vennaskond, samuti nõeltoodete, tööstus- ja tekstiilitöötajate liit. (UNITE) ja hotellitöötajate ja restoranide töötajate liit (SIIN), mis hiljem ühinesid UNITE HERE moodustamiseks, ühinesid 2003. aastal uueks ühtsuse partnerluseks (NUP) - mitteametlikuks koalitsiooniks, mis toetas AFL-CIO reformi, rõhutades ametiühingute kasvu edendamise pingutuste korraldamine. Pärast NUPi laialisaatmist 2005. aastal jäid selle endised liikmete ametiühingud - kuhu kuulusid selleks ajaks ka ÜRO toidu- ja kaubandustöötajad (UFCW) ja meeskonnad - AFL-CIO-st ja käivitasid ametliku koalitsiooni Change to Win, mis võimaldas alternatiiv AFL-CIO-le.
2009. aastal astus Sweeney AFL-CIO presidendiks. Teda asendas Richard Trumka, kes oli varem olnud UMWA president ja AFL-CIO sekretär-laekur.
